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朝政辦函〔2020〕12號:關于印發《朝陽區行政執法事項管轄規定》的通知

日期:2020-07-01 來源:區政府辦公室 打印頁面 關閉頁面

北京市朝陽區人民政府辦公室關于

印發《朝陽區行政執法事項管轄規定》的通知

朝政辦函〔2020〕12號

各街道辦事處、地區辦事處(鄉政府),區政府各委、辦、局,各區屬機構:

《朝陽區行政執法事項管轄規定》已經區政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

北京市朝陽區人民政府辦公室

2020年6月30日

(此件公開發布)

 

朝陽區行政執法事項管轄規定

第一條 為促進行政執法機關依照法定職權履行職責,根據《北京市人民政府關于向街道辦事處和鄉鎮人民政府下放部分行政執法職權并實行綜合執法的決定》(京政發〔2020〕9號)和本市街道鄉鎮行政執法協同協作規則的要求,結合我區實際,制定本規定。

第二條 行政執法事項管轄應遵循依權履責、效能優先、程序簡便、處置迅速、銜接閉環、聯動高效的原則。

第三條 街道辦事處、鄉政府、行政執法部門應在各自權限內行使行政執法職權,市、區政府作出調整管轄的特定區域除外。

在市、區政府設置的特定區域內需要調整街道辦事處、鄉政府執法管轄的,由特定區域的管理機構向同級人民政府提出調整建議。

街道辦事處、鄉政府之間,或者街道辦事處、鄉政府與區行政執法部門之間,在公園、燃氣、供熱、大氣污染防治、噪聲污染防治、河湖保護、水土保持、垂釣等方面執法存在管轄爭議的,由具有業務指導、協調和監督職責的區行政執法部門進行協調并報請區政府指定管轄。協調期間,爭議事項由具有業務指導、協調和監督職責的區行政執法部門臨時管轄,直至區政府明確指定管轄為止。

第四條 區政府認為有下列情形之一的行政執法案件,可以指定原下放職權的區行政執法部門管轄:

(一)行政執法案件案情重大、復雜的;

(二)街道辦事處、鄉政府承辦可能影響公正處理、需要回避的;

(三)處理突發事件的行政執法主體涉及兩個以上街道辦事處、鄉政府的;

(四)其他區政府認為應當指定管轄的。

第五條 街道辦事處、鄉政府認為有下列情形之一的行政執法案件,可以報請區政府指定原下放職權的區行政執法部門管轄:

(一)行政執法案件案情重大、復雜的;

(二)街道辦事處、鄉政府與被監管對象有利害關系、可能影響案件公正執法等需要回避的;

(三)其他需要區政府指定管轄的。

第六條 有下列情形之一的,可以視為重大、復雜的行政執法案件:

(一)存在群體性、敏感性等因素,引起社會普遍關注,具有較大社會影響的;

(二)案件涉及法律關系復雜的;

(三)可能引發重大輿情的;

(四)其他重大復雜的情形。

第七條 區政府負責本行政區域內街道辦事處、鄉政府、行政執法部門的行政執法事項指定管轄工作。

第八條 對特定區域或街鄉之間、街鄉與行政執法部門之間行政執法事項申請調整管轄的,特定區域的管理機構或具有業務指導、協調和監督職責的區城管執法局、區生態環境局、區水務局、區衛生健康委、區農業農村局等行政執法部門應將行政執法事項、申請理由及調整建議書面報區政府。

第九條 對屬于街道辦事處或鄉政府職權辦理的行政執法案件,但符合第五條情形報請區政府指定原下放職權的區行政執法部門管轄的,相關街道辦事處或鄉政府應將行政執法案件情況、申請理由及調整建議書面報告區政府。

第十條 對第四條、第八條、第九條規定由區政府指定管轄的,報區政府審定。

第十一條 相關行政執法部門、街道辦事處或鄉政府應當根據區政府的審定結果,進行指定管轄案件的移送、接收工作。

第十二條 案件移送、接收應填寫《朝陽區行政執法案件指定管轄移送接收單》。區相關行政執法部門、街道辦事處或鄉政府各持一份存檔,同時由區相關行政執法部門報送區司法局一份備案。

第十三條 區相關行政執法部門接收案件后應立即啟動行政執法工作,及時查處違法行為。確需相關街道辦事處或鄉政府協助的,應當提供協助。

第十四條 具有業務指導、協調監督職責的區相關行政執法部門應指導街道辦事處、鄉政府建立健全行政執法工作機制,強化各個行政執法環節的有效銜接。街道辦事處、鄉政府充分利用“街鄉吹哨、部門報到”工作機制,加強行政執法協助配合。

第十五條 本規定自2020年7月1日起施行。

 

(文書樣本,適用于各街鄉與相關行政執法部門對指定管轄案件的交接)

朝陽區行政執法案件指定管轄移送接收單

本接收單一式三份,街鄉、區相關行政執法部門各一份;區相關行政執法部門報送區司法局一份備案。

 

附件下載:朝政辦函〔2020〕12號:關于印發《朝陽區行政執法事項管轄規定》的通知

 

圖解:關于印發《朝陽區行政執法事項管轄規定》的通知